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吴中区通过“立体监督”护航乡村振兴

来源:*188体育在线,188比分直播手机版市吴中区人民政府发布日期:2021-01-12 10:11访问量:字体:

吴中区通过启用农村集体“三资”云数据中心,充分利用大数据监督和区块链科技优势,打通信息孤岛,将市交易系统、区集体资产管理系统、村级资金监管平台、财务记账系统和阳光村务平台进行贯通。

全周期监督,以分布式记账实现全周期监督,从单一片段走向系统循环。传统大数据模式下,数据高度集中,一个节点就可以篡改所有数据。在“四网融合”监管链中,可以形成多个节点,每个节点共享数据,修改一个节点的数据不能获得其他节点的信任,从而实现信任价值的传递。在监管链上,可以掌握一宗资产在不同时间节点下的状态。通过交互验证打破数据造假的可能,形成公开账本。实现资产存量、结构、变动、立项、招投标、合同签订、收付款等全生命周期全过程监管,将监督嵌入到每一个流程中去。

全要素监督,以智能合约实现全要素监督,从分散条线走向贯通整合。通过智能合约对履行记录进行链上监督,对违规操作的账户和不良资产做到实时监控报警,全面制约权力运行。在“四网融合”监管链里,将设置超20个预警提醒项。其中,资产里对资产账实不符、闲置、租金收缴、工程逾期、合同到期等进行报警;资金里对支付金额较大、支付频率高、支付超标、支付超预算等进行报警;项目里对中标异常、合同拆分等进行报警等。同时,将预警提醒项与履职不力、侵害群众利益、违反八项规定精神等问题线索直接关联,并及时报送区纪委监察部门进行核查。

全对象监督,以跨平台身份统一实现全对象监督,从业务流程走向监管角色。用户在“四网融合”监管链中的所有操作记录,都将通过区块链上链存证,实现系统操作记录的留痕,建立了可溯源的追责体系。同时,通过不同身份匹配设置,进一步强化群众监督力度,实现对基层小微权力运行的有效监督。依靠监管链上数据抓取,实现对“e阳光”村务公开事项的标准化管理,杜绝公开不全、内容不实等形式主义官僚主义问题。

全体系监督,运用新力量,健全“三资”基层监督体系。将“四网融合”贯通与基层小微权力运行监督有机结合,实现信息全透明、监管全流程、公开全阳光,真正构建了自上而下、全面贯通的立体监督体系。把农村“三资”等关键领域权力运行,纳入覆盖全区所有村(社区)的小微权力清单制度建设过程中,充分发挥“一人一委一网”作用,加快各村(社区)基层监督体系信息化建设,依托“e阳光”村务公开平台,推进农村“三资”管理等权力清单和办事流程的网上公开、监督工作开展情况在线报告,实现“村务公开+权力公开”双促进、双提升。

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